F.A.Q.
Общие вопросы

Согласно ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ, заказчик или другое лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, по своему желанию может обратиться как в государственную, так и негосударственную экспертизу, поскольку заключения таких организаций имеют равную юридическую силу.

Негосударственная экспертиза в настоящее время обладает полномочиями наравне с государственной экспертизой, за исключением некоторых ограничений в отношении перечня особых объектов: технически сложных и особо опасных объектов, строительных проектов, финансируемые из федерального бюджета, в том числе автомобильные дороги федерального значения, и реконструируемых объектов культурного наследия. Такие объекты подлежат обязательной государственной экспертизе. Также к государственной экспертизе относятся объекты, охраняемые государственной тайной, здания и сооружения, возводимые в исключительных экономических зонах, на континентальном шельфе и во внутренних морских водах на территории России, посольств и консульств России за рубежом, а кроме того объектов, строительство которых планируется на территории двух и более субъектов РФ одновременно, и некоторых других строительных объектов.

Таким образом, негосударственная экспертиза проводится в отношении большинства возводимых (реконструируемых) объектов капитального строительства, за исключением перечня особых объектов, указанного выше (подробно смотрите ст.49 ГрК РФ).

(об объектах, не требующих прохождение экспертизы, смотрите здесь)

Ответ на этот вопрос детально излагается в статье 49 Градостроительного Кодекса РФ, согласно которой

1. экспертиза не требуется, если для строительства (реконструкции) объекта законодательно не требуется получение разрешения на строительство;
2. экспертиза не проводится в отношении проектов для следующих объектов капитального строительства:

– жилые здания, расположенные отдельно от других объектов, имеющие не более трех этажей, рассчитанные на проживание одной семьи.

– жилые дома, имеющие не более трех этажей и состоящие из объединенных общими стенами блоков (не более 10), каждый из которых рассчитан на одну семью и имеет выход к общему придомовому пространству (при этом возводятся без привлечения бюджетных средств РФ).

– жилые дома, имеющие не более трех этажей, включающие не более четырех секций с несколькими квартирами и зонами общего пользования, каждая секция оснащена собственной входной группой с выходом на общую территорию (при этом возводятся без привлечения бюджетных средств РФ);

– отдельно стоящие нежилые и не рассчитанные на осуществление производства объекты, имеющие не более двух этажей, площадью не более 1,5 тысяч кв. метров

– отдельно стоящие объекты, предназначенные для производственной деятельности, площадью не более 1,5 тысяч квадратных метров, имеющее два и менее этажа (независимо от наличия или отсутствия санитарной зоны в пределах границ участка, на котором возведен объект),

– буровые скважины, которые строятся в соответствии с техническим проектом разработки месторождений, разработанном и согласованном в установленном действующими нормами порядке.

В ряде случаев для указанных объектов проведение экспертизы становится обязательным: если их строительство (реконструкция) будет проводиться в охранной зоне сети трубопроводов, если объекты являются особо опасными, технически сложными или уникальными (подробнее см. ч. 3.4. ст. 49 ГрК РФ).

В случае, если экспертиза не обязательна, заявитель вправе обратиться за услугой в негосударственную экспертизу. В таких ситуациях, в первую очередь, обращаются к экспертным организациям с целью подтверждения независимой стороной качества выполненных работ по проектированию (изысканиям). Кроме того, прохождение негосударственной экспертизы может быть полезным не только для предотвращения технических ошибок и погрешностей, но прежде всего для исключения финансовых рисков (завышения цен на строительство, ремонт, реконструкцию и пр.).

В ситуациях с обязательной государственной экспертизой нередки случаи прохождения заявителем первоначально негосударственной экспертизы по собственной инициативе, поскольку такая процедура выполняет функцию предварительной подготовки документов для прохождения государственной экспертизы и является гарантом ее положительного завершения при условии устранения всех замечаний со стороны частной экспертизы.

Для проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются:

1. Заявление о проведении негосударственной экспертизы (Шаблон заявления).

2. Доверенность, выданная ответственному представителю на представление проекта на экспертизу, получение заключения экспертизы. Оригинал доверенности подается вместе с заявлением на экспертизу. Если руководитель организации сам будет совершать передачу документации и получение заключения о негосударственной экспертизе, необходимо предоставить ксерокопию его паспорта РФ.

3. Идентификационные сведения об Объекте, Проектной организации (организации, выполнившей инженерные изыскания), Заявителе/Застройщике/Заказчике (смотрите Шаблон заявления).

4. Проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными Постановлением Правительства РФ № 87.

5. Сканы или копии следующих документов, заверенные печатью и подписью организации:

– документы об использовании земельного участка (регистрация права, договор аренды);

– кадастровый паспорт;

– градостроительный план земельного участка;

– договор с проектной организацией;

– договор на проведение инженерных изысканий;

– выписка из реестра членов СРО организации, осуществившей подготовку проектной документации и (или) выполнившей инженерные изыскания;

– задание на проектирование, утвержденное заказчиком;

– задание на выполнение инженерных изысканий.

6. Технические условия на подключение объекта (водоканал, горэлектросеть, тепловые сети, сети связи).

7. Результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством РФ.

8. Копии правоустанавливающих документов, заверенные печатью и подписанные уполномоченным лицом организации.

– Устав (1-3 и последнюю страницу);

– приказ о назначении на должность, или доверенность на уполномоченное лицо;

– свидетельство о государственной регистрации;

– свидетельство о постановке на учет в налоговые органы;

– реквизиты;

– паспорт (для частного лица).

** Для проведения негосударственной экспертизы проектной документации после проведения другой организацией экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются указанные в данном списке документы и положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий.

Дополнительно в случае необходимости сноса (демонтажа) объектов

– акты (решения) собственника здания (сооружения, строения) о выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства.

Дополнительно в случае повторного рассмотрения/корректировки проекта

– справка с описанием изменений, внесенных в проектную документацию, подписанная главным инженером проекта;

– перечень разделов проектной документации, в которые изменения не вносились;

– положительное заключение экспертизы (при наличии);

– документы о согласовании отступлений от положений технических условий;

– разрешение на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства;

– CD диск с проектной документацией, отчетами по инженерным изысканиям и исходно-разрешительной документацией.

ЧелЭкспертиза

Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации

F.A.Q.Общие вопросы

F.A.Q.
Общие вопросы